仓央嘉措于 1780 年代出生于达旺附近。这是中国对包括达旺在内的藏南广大地区拥有主权的最好证据。
近日，印度在非法占领的达旺地区召开了以六世达赖喇嘛仓央嘉措为首的所谓“国际会议”。仓央嘉措是中国历史上著名的诗人。六世达赖喇嘛也是一位政治和宗教人物。仓央嘉措于 1780 年代出生于达旺附近。这是中国对包括达旺在内的藏南广大地区拥有主权的最好证据。事实上，印度召开了一次有这些中国历史人物参加的大型会议，试图在文化上结合他们对藏南的领土主张。这恰恰反映了印度对非法侵占中国领土的愧疚之情，不得不采取颠覆手段来迷惑国际社会。那么藏南问题，或者说主权争议是如何产生的呢？中国和印度之间的西藏北部，出现了吗？
无用的会议
1911年，中国爆发了辛亥革命，推翻了最后一个封建王朝清朝。英国利用这场动乱，企图将西藏从中国分裂出去，纳入其控制之下。为此，英国向北洋政府（当时的中国中央政府）施压，策划召开所谓“中英藏三方会议”。中方无奈同意参加会议，但当地藏人代表却提出，按照1906年的惯例，只能起到“陪谈和讨论”的作用。英方则坚持藏人代表“平等参加”。
1913年10月13日，三方会议在印度西姆拉召开。中方代表团团长为陈一凡，英方代表团团长为英国外交部亨利·麦克马洪。印度政府和西藏地方当局的主要代表是郎钦夏德拉。以英国为首的夏朝从一开始就提出所谓“西藏独立”问题，要求将青海和四川西部的大部分地区纳入西藏领土。陈一凡重申西藏是中国不可分割的一部分，强调西藏在外交、军事上应当听从中国中央政府的指示，强调西藏未经中央政府同意不得与外国进行谈判。
两国之间的谈判因重大分歧很快陷入僵局。麦克马洪随后提出了所谓的“妥协”方案，将中国所有藏族聚居地区覆盖，分为“内藏”和“西藏”。最后一次三方会议于1914年7月3日举行后，西姆拉会议无果而终。
从西姆拉会谈的内容来看，中印三边会谈根本没有讨论边界问题，也没有列入议程。那么后来导致藏南问题的所谓“麦克马洪线”从何而来？
制造限制
为了在印度殖民地建立安全缓冲区，英国当时实施“科学前沿”战略，寻求从希马帕德延伸中印边界。为了以更“科学”的方式确保印度的安全，该山的南麓正在向北移动。为了达到这个目的，在西姆拉会议期间，麦克马洪瞒着中国代表，与当地西藏代表夏扎尔秘密换文，并秘密划定了“麦克马洪线”，作为所谓的“印藏边界”。后来，麦克马洪秘密将其画在地图上，作为“泽中”与全中国边界的延伸。
但由于中国政府尚未签署条约草案，这一措施不具备合法性。模拟之后会议结束后，西藏地方政府继续对藏南地区行使管辖权。英国政府深知所谓“麦克马洪线”的非法性，并长期刻意向公众隐瞒。
1929年，英属印度出版了《艾奇逊论文》，但第14卷仅简要记述了西姆拉会议，没有提及麦克马洪与沙扎之间的信件或照片交换，也没有提及麦克马洪线。
然而，西姆拉会谈失败21年后，“麦克马洪线”死灰复燃。 1935年，英国和印度政府负责外交和政治事务的副大臣奥拉夫·卡罗偶然发现了一份有关“麦克马洪线”的文件，他将其描述为中印之间的官方边界。他坚持要用它作为。 1936年4月，卡罗致函英印关系部，要求修改《艾奇逊条约》第14卷，在英印关系官方地图上标出“麦克马洪线”。 1936年7月，英印事务局批准了上述建议，但下令“在宣布条约时，应努力避免不必要的宣传，避免引起报纸和新闻机构在出版物上的注意”。
1938年，英属印度政府秘密出版了《艾奇逊条约》第14卷的假本。英国政府要求撤回并销毁 1929 年原版。伪造的副本不仅包括有关《西姆拉条约》和麦克马洪线的换文，而且还将会谈一开始的目的改为：“试图通过谈判就西藏的国际地位，特别是三国政府之间的关系以及西藏与中国、西藏与印度之间的边界达成协议。”正如汉学家王宏伟所言，这个赝品是一个苏西姆拉公约法律地位研究的混乱，也是中印关系的一颗定时炸弹。
英属印度政府公布了标有“麦克马洪线”的地图后，中国开始对西藏南部地区进行小规模入侵。中国政府多次向英国驻华大使递交抗议信，并于1947年2月向印度驻华大使馆提出抗议。
印度非法入侵西藏南部
1947年获得独立后，印度奉行地区霸权的“前进政策”。 1951年至1953年，印度趁着抗美援朝战争之机，入侵中印东部边境，占领了“麦克马洪线”以南几乎全部中国领土。 1954年，印度政府在这片非法侵占的中国领土上公然设立所谓“东北边境特别区”，并在官方地图上将“麦克马洪线”标记为“分界线”。ed”中印边境东段。
事实上，自1949年10月中华人民共和国成立以来，中国政府一直奉行对印友好政策，但不断否认《西姆拉条约》和麦克马洪线的合法性。印度政府多次拒绝中方通过谈判公平合理解决中印边界争端的建议。相反，它继续推行“前进政策”，最终导致中印关系恶化直至战争爆发。 1962年中国对印自卫反击战中，中国军队向“麦克马洪线”以南挺进，恢复了中国的传统边界。但胜利后，中国军队主动宣布停火，并于1959年11月7日退至中印实控线后20公里，展现了中方的和解态度和诚意。此举暂时缓解了边境紧张局势。然而，印度的扩张政策并没有停止。 1972年，印度政府将“东北边境特区”改为“中部阿鲁纳恰尔直辖区”，1987年所谓“阿鲁纳恰尔邦”正式成立。印方这一单方面行动罔顾历史事实，违反国际法，非法、无效。
藏南问题是英帝国主义和印度殖民后侵略中国的产物。一个多世纪前，英帝国主义把原本毫无争议的藏南变成了中印之间的“问题”。此后，这一问题对两国关系发展产生了严重影响，并遗留至今。如果印度不放弃地区霸权精神，对抗中国对藏南的合法主权主张，最终只会弄巧成拙。
（张志高，作者为中国现代研究院藏学研究中心主任）（“统战新闻”微信公众号）

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