近日,国家网信办、国家报刊出版局、国家电影局、教育部、工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局公布了《可能影响未成年人身心健康的互联网信息分类办法》(以下简称《办法》)。国家互联网信息办公室负责人就该措施相关问题回答了记者提问。
答:党的十八大以来,以习近平同志为首的党中央高度重视儿童健康成长。习近平总书记多次对未成年人思想道德建设和加强未成年人教育作出重要指示未成年人上网保护。总书记在主持中共中央政治局第二十三次集体学习时强调,要完善网络生态治理长效机制,持续营造清洁公平的网络空间。习近平总书记的重要讲话和重要指示,为进一步做好相关工作提供了基本方向和指引。如今,互联网已成为未成年人学习、生活、娱乐的重要空间。未成年人上网比例持续上升。他们在网络空间接触到的信息很容易影响他们的身心健康和价值观的形成。社会各界加强未成年人网络保护、进一步净化未成年人网络环境的呼声日益高涨。
《未成年人上网保护规定》第二十三条规定:国家网信部门应当会同有关部门确定可能影响未成年人身心健康的信息的具体类型、范围、判断标准、指导方法等。 《办法》的制定是落实《条例》的重要一步,将法律法规要求进一步细化为具体的制度规范,为网站平台、内容创作者和其他利益相关者提供明确、明确的指导。
问:制定对策的总体思路是什么?
答:写作过程中主要考虑三个方面。首先,我们将重点关注系统连接。根据《互联网未成年人保护条例》第二十三条规定,均属于“措施”。此外,还明确了“可能影响身心健康的信息”的具体类别和情形,指并延续了“影响身心健康的信息”的具体类别和情形。明确了以往治理规则的一些内容,并提出了在显着位置召回相关信息的要求,以实现一致有效的治理。二是提升体验的打磨度。 《办法》总结了近期一系列“清浪”专项措施中已整改的若干未解决问题,结合常态化治理实践经验,广泛征求有关部门、专家院士和公众意见,系统整理网上可能影响未成年人身心健康的信息,确保分类结果科学化、规范化、体现共识。三是与时俱进,持续进化。 《办法》聚焦互联网发展新情况新问题,包括不当使用未成年人图像等近年来治理领域的突出问题,对防范风险提出要求这可能是由新技术和应用带来的,例如算法建议和生成人工智能。
问:该办法如何对可能影响未成年人身心健康的网络信息进行分类?
答:根据《互联网未成年人保护条例》要求,对可能影响未成年人身心健康的网络信息从四个方面进行界定:
首先,它会导致或诱导未成年人模仿或实施欺诈行为。信息。例如,性挑衅、性挑衅等很容易导致性关系。网络暴力中存在谴责、嘲笑、贬低、歧视等负面信息。诱导未成年人采取收费、报酬等不合理消费行为的。
第二类是可能对未成年人价值观产生负面影响的信息。例如,那些鼓励奢侈放纵的人炫富、拜金、消极、颓废等不良价值观。宣扬畸形审美、庸俗文化的人。
三是未成年人信息的不当使用。例如,利用未成年人的图像来导演和执行含有不良价值观或不当行为的情节内容。对未成年人进行恶作剧或利用其他人创造有争议的角色来吸引注意力。
四是未成年人个人信息不当披露和使用。例如,未经父母同意,不当展示14岁以下未成年人的学习或生活情况,可能会导致未成年人个人信息的泄露。
问:《办法》对网络信息内容生产者、网络产品和服务提供者提出了哪些要求?
答:《办法》要求网络信息内容生产者、网络产品和服务提供者采取防范和抵制措施根据《网络信息内容生态治理条例》、《网络暴力信息治理条例》等法律要求,禁止可能影响未成年人身心健康的网络信息。
一是明确内容呈现的管理。互联网产品和服务提供者有义务不在首页首屏、弹窗、主动搜索、列表、推荐、选项以及其他能够吸引用户注意的重要链接上显示可能影响未成年人身心健康的信息。
其次,添加显着的警告标志。另一方面,这是对义务的明确提醒。网络上制作、复制、发布、传播可能影响未成年人身心健康的信息的组织和个人,必须在显着位置张贴告示。显示信息之前进行配置。例如,在文本的开头、结尾或中间添加文本提示、常用符号提示和其他标记。另一方面,我们要强化领导责任。网络产品和服务提供者应当为用户提供即时有效的识别能力,引导和规范用户索取相关信息。
三是完善技术保障措施。需要提供推荐的算法、智能人工生成和其他服务以及安全管理和医疗技术的主要系统,并且不得在线提供信息以影响健康身体和心理。任何组织和个人不得在网上制作、复制、发布、传播影响未成年人身心健康的信息,特别是针对未成年人的网络产品和服务。
问:有什么法律责任违反本办法规定的,应当承担责任吗?
答复:关于《中华人民共和国网络空间安全管理条例》有关部门的有关“医疗”处置的问题,与《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国网络安全条例》的规定一致《未成年人网络保护》等法律、行政法规。
(中国互联网信息网)【编辑:梁毅】
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