中新社11月21日电 据财政部网站消息，财政部、中国人民银行日前发布关于将（电子）储蓄国债纳入个人养老金产品有关事项的通知。内容如下。
为支持多层次、多支柱养老保险制度发展，根据《人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、国家金融监管总局、中国证监会关于全面推行个人养老保险制度的通知》（人社部发[2024]87号）和《储蓄管理办法》，本期债券政府（电子）” （财库[2013]7号），现将（电子）储蓄国债纳入个人储蓄存款范围有关事项通知如下：恩视产品。
一、本通知所称个人养老金储蓄债券（电子）业务设立机构（以下简称设立机构）是指按照金融监管机构规定经营个人养老金业务的储蓄债券承销团成员。 “养老金投资者”是指通过个人养老基金账户购买（电子）储蓄债券的私人养老金成员。
二、根据本通知规定，我局自2026年6月起开始为开立个人养老基金账户的养老金投资者办理个人养老金储备债券（电子式）购买相关业务。
三、养老金投资者购买政府储蓄账户（电子版）前，机构须开立个人养老金专用政府债券账户（以下简称“政府养老金债券账户”），记录养老金投资者购买的政府债券（电子版）的发行金额、数量及持有情况。养老金红利账户必须与投资者自己的养老基金账户挂钩，基金的交易、接收条件和税收政策必须符合个人养老金计划的相关规定。金融机构关闭养老金投资者在金融机构开立的养老基金账户前，必须确认养老金债券账户内不存在过期（电子）储蓄债券，然后注销养老金债券账户。
四、本组织通过开放储蓄国债业务办理渠道（包括柜台、手机银行、网上银行等电子渠道），为养老金投资者提供便捷（电子）储蓄国债查询、申购等服务。财政部会同中国人民银行公布电子银行开通的行政渠道各机构的储蓄国债发行通知电子版。
五、机构向养老金投资者发行储蓄债券（如出售子公司），发行限额按照《储蓄债券发行限额管理办法》（财基[2022]43号）执行。
（一）财政部会同中国人民银行，为储蓄国债承销团各成员（含创始机构）每期储蓄国债发行通知书（电子版）分配一个基本销售额度，并将灵活销售额度的一部分分配给创始机构，作为养老金投资者专用销售额度（以下简称“养老金专用额度”）。开设机构获得的基本销售额度不能出售给养老金投资者。
（二）各机构养老金专用额度的分配比例为每季度。调整。初始分配率确定根据各机构开设的无资金准备金养老基金账户总数的百分比确定，随后的每个季度根据各机构上一季度向养老金投资者出售的（电子）储蓄债券的百分比确定。人力资源和社会保障部按月向财政部提供养老基金账户资金存款和投资，支持配额分配管理。
（三）机构扣押未按照规定分配的灵活销售额度的，应当分别扣押养老金投资者和其他投资者的销售额度。印发通知规定的定期调整日结束后，财政部门将收取机构未销售年金专用费用，并纳入次日未分配车辆销售配额。获取向养老金投资者销售的未分配灵活销售配额的规则将参照《储蓄国债发行额度管理办法》（财基[2022]43号）执行。在计算该比率时，专用于养老金的配额被视为养老金投资者的基本销售配额。
六、按照财政部要求，中央国债登记结算有限责任公司（以下简称国债公司）将对财政部储蓄国债（电子化）业务管理信息系统（以下简称国债系统）进行功能升级，支持个人养老金储蓄国债（电子化）业务顺利开展。按照本通知规定，创设机构须完成本机构国债（电子）业务系统（以下简称创设机构业务系统）的更新工作，满足规范化需要。启动个人政府养老金储蓄债券（电子）业务。
七、营业机构的业务系统、国债系统与G服务平台有信息协调核对的三方机制。必须建立人力资源社会保障部个人养老金信息平台（以下简称养老金信息平台）。
（一）设立机构业务系统应当每日向全国债券系统报告本机构养老金投资者购买（电子）储蓄国债的情况及当日持有金额变化情况，并按照个人养老金制度的规定向养老金信息平台报送（电子）储蓄国债业务相关资金交易数据。
(2) 政府债券系统报告债务波动数据，例如前一日（电子）购买政府债券养老金投资者每天将储蓄债券存入养老金信息平台，并从中国发送至人民银行。
（三）养老金信息平台对养老金投资者前一日资金交易明细数据和国债债权走势的一致性进行核查，并将核查结果发送至国债系统。核查发现不符的，人力资源社会保障部将配合相关部门对设施等相关部门进行监督并及时处理。
八、创始机构、国债公司要抓紧制定业务方案，加快系统建设、相关信息系统间对接、联调测试等准备工作，确保个人养老储蓄（电子）国债业务顺利开展。完成并准备工作后，创立股份公司主管部门和国债公司将立即将有关情况报告财政部和中国人民银行。
九、国债机构或公司违反本通知有关规定开办个人养老金储蓄（电子）国债业务的，财政部将配合人民政府，银行按照储蓄国债管理制度有关规定严肃处理。违反个人养老金制度和金融监管制度有关规定的，由人力资源社会保障部门、金融监管部门按照职责分工和法律法规进行处理。因养老金投资人自身原因造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
10 本公告未尽事宜，遵守个人养老金制度和储蓄保证金管理制度的规定。 【编辑：刘洋河】
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